Qui était le premier chancelier de l'Allemagne réunifiée en 1990 ?

Helmut Kohl est le premier chancelier à diriger l’Allemagne réunifiée en 1990. Chancelier de la République fédérale d’Allemagne depuis 1982, il reste en fonction lorsque la République démocratique allemande disparaît et que son territoire rejoint la République fédérale, le 3 octobre 1990. La chute du mur de Berlin, le 9 novembre 1989, avait ouvert la voie à cette transformation, mais la réunification a aussi été le résultat de négociations diplomatiques et de décisions juridiques complexes. Kohl a joué un rôle central dans chacune de ces étapes.

Un chancelier de l’Allemagne de l’Ouest

Membre de l’Union chrétienne-démocrate (CDU), Helmut Kohl s’impose progressivement dans la politique ouest-allemande. Il devient chancelier fédéral le 1er octobre 1982, après l’adoption par le Bundestag d’une motion de défiance constructive contre le chancelier social-démocrate Helmut Schmidt. À cette date, l’Allemagne est encore divisée en deux États, séparés par une frontière politique et militaire au cœur de la guerre froide. Kohl exerce donc d’abord ses fonctions à la tête de la République fédérale, avec Bonn pour capitale, avant de devenir le dirigeant du pays réunifié.

De la chute du mur au projet d’unité

L’ouverture du mur de Berlin accélère brutalement le processus politique. Le 28 novembre 1989, Helmut Kohl présente au Bundestag un plan en dix points qui envisage les étapes d’un rapprochement entre les deux Allemagnes, jusqu’à la perspective d’une unification. Le projet ne suffit pas, à lui seul, à régler la question allemande : la réunification concerne également les droits des puissances qui occupaient l’Allemagne après la Seconde Guerre mondiale et les équilibres européens. Kohl doit donc obtenir l’accord de ses partenaires occidentaux et de l’Union soviétique. Les discussions réunissant les deux États allemands et les quatre puissances victorieuses aboutissent au traité « Deux plus Quatre », signé le 12 septembre 1990. L’accord rend possible la pleine souveraineté de l’Allemagne réunifiée.

Le 3 octobre 1990

La réunification devient juridiquement effective le 3 octobre 1990. La République démocratique allemande n’est pas remplacée par un nouvel État distinct : les cinq Länder de l’Est — Brandebourg, Mecklembourg-Poméranie-Occidentale, Saxe, Saxe-Anhalt et Thuringe — adhèrent à la République fédérale conformément à la Loi fondamentale, tandis que Berlin retrouve son unité. Helmut Kohl demeure chancelier fédéral et devient ainsi le premier chancelier de l’Allemagne réunifiée. Cette fonction est différente de celle qu’il occupait auparavant, même si elle s’inscrit dans la continuité institutionnelle de la République fédérale.

Une figure majeure de l’Europe

Kohl ne limite pas son action à l’unité allemande. Il associe la réunification au renforcement de la construction européenne et travaille notamment avec le président français François Mitterrand. Son gouvernement soutient le traité de Maastricht, signé en 1992, qui approfondit l’intégration européenne et prévoit la monnaie unique. L’euro est ensuite introduit comme monnaie scripturale en 1999, après la fin de son mandat de chancelier. Kohl reste au pouvoir jusqu’en 1998, année où la CDU perd les élections législatives au profit du Parti social-démocrate et de Gerhard Schröder. Les années suivantes sont marquées par la controverse sur les financements occultes de la CDU, révélée à la fin de 1999, mais son rôle dans la réunification et dans l’approfondissement de l’intégration européenne demeure l’élément central de son héritage politique.